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西藏日喀則市農村集體土地所有權確權登記發證驗收見聞

作者:羅吉成 攝影:羅吉成 編輯:陽蓉    時間:2018-12-29 閱讀: 75

專家內業檢查(1).jpg

12月10日,西藏自治區自然資源廳對日喀則市16個縣(區)農村集體土地所有權確權登記發證項目成果進行檢查驗收。我院經營科、二分院有關負責人接到通知后,立即前往分院負責的聶拉木縣和薩嘎縣等待專家們的檢查驗收。

日喀則市多縣從10日起就開始下大雪了,聶拉木縣和薩嘎縣更是大雪紛飛、高海拔地區冬天空氣更加稀薄、氣溫低到零下24度,就在這樣的惡劣環境下檢查驗收工作緊鑼密鼓開始了。

二分院非常重視此次驗收,按照驗收時間安排,15日驗收聶拉木縣、18日驗收薩嘎縣。現場作業人員提前一天甚至二天就開始打掃和布置聶拉木縣、薩嘎縣驗收會場,將所有資料擺放整齊,迎接專家們的檢查驗收。

專家外業控制點檢查(1).jpg

兩個縣的檢查驗收過程與之前的驗收有所不同,專家們是內外業同時展開。外業檢查基礎控制網和田塊界址點精度,內業檢查項目合同是否完善以及資金是否劃撥到位;調查前的宣傳、會議是否到位、有沒有記錄;權調成果資料是否與要求一致等。總之,本次檢查驗收相當嚴格,某一個環節做得不夠好,都會被扣分,這就要求作業單位在作業過程中要與縣局通力配合和協調。尤其是對控制網精度檢查更加嚴格,首先要查看已有控制網平差報告是否嚴密、是否由權威單位解算,否則不予驗收。比如,聶拉木控制網是2016年勘測定界時應縣局要求全縣做了21個GPS D級控制網,當時是以邊連接組網,每個點嚴格按照《規范》二個時段8小時進行施測,最后是請我單位全國知名大地專家進行解算的。結果在檢查驗收時專家組成員居然說沒有經過權威機構(單位)解算,視控制網沒有來源依據不予評分。經與之據理力爭后聶拉木縣評分為75.33分,但要求作業單位整改時必須對已有控制網進行檢核并上報。實際上,在2016年聶拉木建控制網時,聶拉木周邊的B級、C級基礎控制點只有二個,而且在2015年聶拉木經歷了大地震后此二點未經檢核不敢用,只能以拉薩連續運行基準站進行長基線組網并嚴格按《規范》要求施測,其控制網精度是可以得到保證的。

在薩嘎縣檢查驗收中,因為所用18個控制點是經過西安大地數據處理中心進行坐標轉換的,相對來說就順利得多,評分為85.41分。

通過此次驗收,總結出兩點經驗:一是與縣局的配合和協調非常重要,否則資料做得再好也得不到高分;二是要重視控制網建設及引用控制網的權威性,否則會被置疑甚至不予驗收。

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